10月28日,金華召開戶籍制度改革新聞發(fā)布會,公布戶籍改革方案相關(guān)細(xì)則。
那么,這次戶籍改革主要有哪些內(nèi)容?將解決哪些問題?對于城鎮(zhèn)居民或者農(nóng)村居民將產(chǎn)生怎樣的影響?本報記者采訪戶籍制度改革相關(guān)部門,為市民一一解答。
政策解讀
戶籍改革重點解決三個問題
記者從金華市戶籍制度改革新聞發(fā)布會上獲悉,此次戶籍制度改革主要內(nèi)容包括建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度、調(diào)整完善戶口遷移制度、建立完善居住證制度、健全人口信息管理制度以及同步推進(jìn)配套公共服務(wù)政策調(diào)整等五個方面的內(nèi)容。
而這一次的戶籍改革,將重點解決三個問題。
第一個問題是農(nóng)村三權(quán)確權(quán)登記頒證問題。
農(nóng)民擔(dān)心進(jìn)城落戶后,原有的農(nóng)村權(quán)益會被收回。這次戶籍制度改革要同步推進(jìn)農(nóng)村土地(山林)承包經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)股權(quán)、宅基地使用權(quán)三權(quán)確權(quán),通過三權(quán)確權(quán),從制度上保障進(jìn)城鎮(zhèn)落戶農(nóng)民的合法權(quán)益。
第二,要解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城鎮(zhèn)落戶門檻過高問題。
長期以來,金華農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)的主要渠道是購房落戶,此次改革將重點解決進(jìn)城時間長、就業(yè)能力強、符合金華城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和適應(yīng)金華市場競爭環(huán)境的人員落戶問題。同時,進(jìn)一步放寬本地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城鎮(zhèn)落戶的條件限制,進(jìn)一步提高高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)回國人員的城鎮(zhèn)落戶率。
第三,解決相關(guān)領(lǐng)域配套政策調(diào)整跟進(jìn)問題。
包括逐步解決進(jìn)城鎮(zhèn)落戶農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的失業(yè)保險、基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險及隨遷子女教育等問題,并將逐步制定城鄉(xiāng)同步的衛(wèi)生計生政策,推進(jìn)優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)、退役士兵自主就業(yè)一次性補助標(biāo)準(zhǔn)、居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)統(tǒng)一,逐步縮小各項社會救助標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)差距。
權(quán)威解答
戶改與老百姓相關(guān)的九個問題
關(guān)于權(quán)益
一、取消戶口性質(zhì)后,與其相關(guān)的政策如何調(diào)整?
此次戶改的核心內(nèi)容就是取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)劃分,今后出臺的各項政策,不再與戶口性質(zhì)掛鉤。原先與戶口性質(zhì)掛鉤的各項政策,也將逐步調(diào)整到位。
二、戶改后進(jìn)城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民在農(nóng)村的權(quán)益會不會有影響?
不會。此次戶改,將嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村利益可保留,城鎮(zhèn)利益可享受的基本要求。即農(nóng)村居民進(jìn)城落戶后,原先擁有的土地和山林承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)等權(quán)益將繼續(xù)享有。
三、戶籍制度改革對進(jìn)城落戶的農(nóng)民有什么好處?
進(jìn)城落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口除了能保留原農(nóng)村相關(guān)權(quán)益外,落戶城鎮(zhèn)后,還享有與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等的其他相關(guān)權(quán)益。
關(guān)于落戶
四、戶改后具備哪些條件可以在城鎮(zhèn)落戶?
凡是在城鎮(zhèn)具備合法穩(wěn)定住所、就業(yè)、人才引進(jìn)、投資興業(yè)、特出貢獻(xiàn)以及親屬投靠等原因條件的,都可在城鎮(zhèn)申請落戶。
五、有合法穩(wěn)定住所人員的落戶條件是什么?
在城鎮(zhèn)有合法房屋所有權(quán)或政府提供的公租房、廉租房使用權(quán)人員,可在城鎮(zhèn)申請落戶。
六、無合法穩(wěn)定住所但有合法穩(wěn)定就業(yè)人員的落戶條件是什么?
在城鎮(zhèn)無合法穩(wěn)定住所但有合法穩(wěn)定就業(yè)人員,且按國家規(guī)定連續(xù)在本地參加職工基本養(yǎng)老保險達(dá)到一定年限條件的(最長不超過3年),可以申請登記常住戶口。
七、有學(xué)歷、職稱人員的落戶條件是什么?
具有大專以上學(xué)歷的全日制普通高等學(xué)校畢業(yè)生、中職院校畢業(yè)生、初級以上專業(yè)技術(shù)職稱和高級工以上職業(yè)技能人員可以在城鎮(zhèn)申請落戶。
八、有特殊貢獻(xiàn)人員的落戶條件是什么?
獲得縣(市、區(qū))以上人民政府表彰的勞動模范、見義勇為先進(jìn)個人及相當(dāng)層級的人員,可以申請登記常住戶口。
九、投靠落戶的規(guī)定是怎樣的?
共同居住生活的配偶、未成年子女和未婚成年子女可以申請在被投靠人戶內(nèi)落戶。被投靠人在城鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所的,其老年父母(男滿60周歲,女滿55周歲)可以投靠落戶。
注意:全市戶籍制度改革后不集中換發(fā)新的戶口簿。但是居民在辦理戶口事項時,必須換發(fā)新的戶口簿。居民要求換發(fā)的,也可以換發(fā)新的戶口簿。
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